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全國兩會百科之兩會“冷知識”

(1)兩會代表可以請假嗎?

自2006年起,全國政協規定,凡不請假私自缺席的委員姓名都將在會議結束時予以公布。

按照規定,直接選舉產生的人大代表應向本級人大常委會人事代表工作機構遞交書面請假報告,由人事代表工作機構報常委會主任或主持工作的副主任審批。

對于政協委員而言,全國政協會議章程中并沒有就請假事宜作出明確規定。按照各地方政協的相關規定,政協主席、副主席、秘書長和常務委員除身體特殊原因外,必須按時參會;其他委員如確有特殊情況不能按時參會,可以提前向政協主席申請批準。

(2)為什么兩會都在三月開?

由于人民代表大會要審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告,3月的時間剛好足夠處理相關事宜;并且農歷春節一般會在一月到二月舉行,所以選在3月可以避免與春節相重疊。

(3)政協為什么比人大提前兩天?

人大在做決策前,要把決策先提交給人民及各界代表,在政協里面進行協商、討論、審議,政治協商納入決策層面中,決策前要進行充分的協商,所以政協會議在人大會議之前開。

(4)如何成為政協委員?

政協委員由推薦協商產生,本屆黨委、組織部決定下屆政協委員的大致界別及其他要達到的標準,然后分配指標,確定名單并公布。推薦時使用《政協委員推薦表》,表中主要填寫政績、社會地位、參政議政資格和能力和所屬部門單位意見。

(5)人大代表一當就是五年嗎?

從第一屆人大到再次選舉人大代表中間隔了4年零7個月,第二屆則隔了5年零8個月,第三屆隔了10年,第四屆隔了3年零1個月。后來,在1982年版《中華人民共和國憲法》中,才正式規定每屆代表的任期為5年。

(6)議案和提案之間的區別是?

議案是人大的專用詞,在投票通過之后才會有法律的約束力;提案是由政協委員向人大或政府提出的,其針對的是大政方針、社會生活等重大問題,主要體現的是政協的參政。

(7)議案是怎樣提出的?

議案是由多個代表聯合提出的。全國人大一個代表團或30名以上的代表可以提出議案。之所以如此規定,是因為有的代表團不到30個人,比如寧夏代表團。

(8)政協委員為什么有好多是明星?

全國政協有幾個重要的界別就是“文化藝術界”、“體育界”以及“新聞出版界”,這些界別很容易出明星委員的。

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